Se trata de Valentina Hernández Fuenzalida y Constanza Salgado Ayala, egresadas de la carrera de Administración Pública de la Facultad de Administración y Economía, de la Universidad de Santiago. Quienes participaron en el concurso público de Memoristas Universitarios, organizado por la Cámara de Diputados, con la tesis "Ley de cuotas: Un incentivo para propender al equilibrio de género en el Congreso y en la Sociedad chilena".
Se trata de Valentina Hernández Fuenzalida y Constanza Salgado Ayala, egresadas de la carrera de Administración Pública de la Facultad de Administración y Economía, de la Universidad de Santiago. Quienes participaron en el concurso público de Memoristas Universitarios, organizado por la Cámara de Diputados, con la tesis "Ley de cuotas: Un incentivo para propender al equilibrio de género en el Congreso y en la Sociedad chilena".
El Concurso de Memoristas se ha desarrollado desde 1997, premiando memorias terminadas y proyectos de memoria con un monto de 90 UF que se entregan en un único pago para las memorias terminadas y 15 UF mensuales por seis meses para los proyectos de memorias. La Comisión Especial encargada de dirimir el Concurso Público de Memoristas Universitarios, estuvo encabezada por Marco Antonio Núñez, presidente de la Cámara de Diputados de Chile.
El periodo de postulación se desarrolló entre abril y junio de este año y la revisión de los antecedentes y la aplicación de puntajes se efectuó entre julio y agosto. Participaron 42 postulantes en la categoría de tesis de grado concluidas y ocho fueron las tesis que ganaron, entre estas, la tesis de Valentina Hernández y Constanza Salgado, titulada "Ley de cuotas: Un incentivo para propender al equilibrio de género en el Congreso y en la sociedad chilena. Los proyectos presentados abordaron temáticas relacionadas con el proceso legislativo y las tres funciones de la Cámara de Diputados que son representar, fiscalizar y legislar.
"Nuestra investigación buscaba presentar la ley de cuotas de género como un posible mecanismo de inclusión de la mujer en el Congreso, tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado. Ello para estudiar cómo la incorporación de la mujer en la política legislativa cambiaría la participación femenina y la concepción que se tiene de las mujeres en la sociedad. Así entonces enfocamos nuestra tesis en diagnosticar las barreras de ingreso de la mujer en la política, en cualificar la importancia de la participación femenina en la política legislativa, revisamos además los casos de Costa Rica, Argentina y Brasil y finalmente analizamos los impactos positivos y negativos que podría generar el mecanismo de cuotas en Chile" explica Valentina Hernández.
Dentro de las conclusiones de esta investigación, las egresadas de Administración Pública determinaron que, la baja participación femenina se encuentra condicionada por factores como el ingreso de la mujer al mundo laboral, la falta de educación cívica de la que carece la sociedad chilena y además, la escasa noción y sensación de empoderamiento que tienen las mujeres en cuanto a su rol, el papel que cumplen en la sociedad y los problemas que les afectan.
"También establecimos que la estructura de los partidos políticos es otro factor relevante a la hora de explicar la baja tasa de participación femenina dentro del poder legislativo, pues a lo largo de su existencia, al menos en Chile, han estado compuestos por directivas netamente masculinas, por cuanto no se han interesado por incluir a la mujer, ni tampoco por generar instancias e iniciativas de participación política aún con el reducido número de mujeres que hay en este campo, y además, tampoco han tenido la voluntad de capacitarlas y prepararlas para futuras candidaturas", asegura Constanza Salgado.
Para las egresadas, son entonces, estas estructuras político-partidistas las que impactan negativamente en Chile en la representación política de las personas, y mayoritariamente de las mujeres, puesto que las personas no tienen confianza en los partidos políticos, por la inexistencia de políticas públicas que respondan realmente a las demandas ciudadanas; lo que ha generado desinterés de la ciudadanía por formar parte de instancias de participación política, e incluso ha mermado la calidad de la democracia, considerando la notoria disminución del sufragio electoral chileno en el último tiempo.
En la tesis queda destacado que, la inserción de la medida de acción afirmativa se transforma en un verdadero camino a seguir para la incorporación de la mujer en la esfera pública dentro del poder legislativo, de manera que sean las mujeres partícipes en la toma de decisiones, tanto de los problemas que le atañen directamente, como los que guardan relación con el acontecer general de la sociedad.
A juicio de Valentina y Constanza, la ley de cuotas de género legislativa es una medida apropiada para abrir espacios a la mujer en la esfera social, considerando que las cuotas voluntarias o de partidos, no han sido incorporadas en todos estos y además no han mostrado un buen resultado, ya que las mujeres en Chile no han tenido un aumento significativo en cuanto a participación legislativa se refiere. En efecto, la incorporación de una ley de cuotas de género, si está debidamente sancionada, cambiaría favorablemente el número de mujeres que ingresarían en el poder legislativo en Chile, esto porque como ya se vio, exige a los partidos políticos insertar mujeres en sus listas de candidatos, y conjuntamente, les entrega un incentivo de tipo monetario por cada una de las mujeres electas.
"Esta premiación significa para nosotras un reconocimiento a la calidad de nuestro trabajo investigativo, a nuestro esfuerzo, perseverancia y dedicación. Nos sentimos orgullosas de que con nuestro estudio se abra el debate en torno a la temática de la participación femenina en los espacios decisionales y en las esferas de poder. Finalmente, consideramos que esta tesis es un primer paso para que otros se interesen en este tema de manera que, se pueda trabajar progresivamente en políticas públicas con enfoque de género y que permitan a su vez la inclusión de las mujeres en la esfera pública y social" concluyeron Valentina Hernández y Constanza Salgado.